Узбекистан: парламент одобрил изменения в обжаловании судебных вердиктов

21 декабря опубликована информация о десятом пленарном заседании Сената Олий Мажлиса. В ней говорится, что «наличие возможности неоднократного пересмотра вступивших в законную силу судебных решений создает условия для обреченности заинтересованных сторон на страдания в течение нескольких лет из-за состояния неопределенности в судебном деле, что в конечном итоге подрывает репутацию судебной системы, формирует негативное отношение граждан и общественности к судам, а также является причиной появления недоверия к правовой системе».

Планируется создать трехуровневую судебную систему в соответствии с международными стандартами: первая инстанция – это районные (городские) суды, а по отдельным категориям сложных дел – областные суды, апелляционная инстанция – суды областного уровня, кассационная инстанция – Верховный суд. Также надзорная инстанция, которая по утверждению сенаторов была причиной недовольства международных организаций и экспертов, будет полностью упразднена.

Срок обжалования планируется сократить с одного года до 20 дней. Узбекский юрист Аббос Салайдинов не сомневается, что измена по отношению к правам лиц, которые столкнулись и в будущем могут столкнуться с несправедливостью в суде. В своем анализе он отмечает отсутствие гласности в процессе обсуждений: в Законодательной палате общественности не предоставили никакой детальной информации об этих законах. Нет детализации и в сообщении сената.

Согласно действующему законодательству, если истец пропустил срок подачи апелляционной жалобы, у него имеется право подать кассационную жалобу в течение 6 месяцев. За это время будет возможность собрать доказательства, чтобы выиграть дело.

По имеющимся у юриста сведениям, если податель иска не сразу решится на апелляционную жалобу в течение установленного срока, то потом он вообще не сможет обжаловать решение суда первой инстанции.

Аббос Салайдинов отмечает, что если граждане лишатся возможности выбора второй инстанции (апелляционный или кассационный порядок), и их права на правосудие из общепризнанных международных норм и Конституции будут ограничены принудительным установлением прохождения апелляционной процедуры для рассмотрения дела в кассационном порядке – имидж Узбекистана на международной арене резко «просядет». Подобное резкое изменение института обжалования судебных решений также противоречит Всемирной декларации прав человека.

Декларацией установлено, что при нарушении прав, предоставленных лицу законодательством, имеется реальная возможность эффективного обеспечения этих прав в судах. Юрист задается вопросом: на опыт каких иностранных государств опирались депутаты при разработке этого законопроекта?

«Пока неизвестны авторы изменений, но они точно не продукт анализа народных избранников, — уверен эксперт ACCA. – Инициатива принадлежит представителям судебной системы с одобрения администрации президента, через фильтр которой проходит все законотворчество в стране».

Ранее ACCA писал о другом законопроекте. После одобрения поправок президентом, в Кодексе об административной ответственности предусмотрено наказание «за размещение информации, пропагандирующей правонарушения в этой сфере, в том числе насилие и жестокость в СМИ, сетях телекоммуникаций или Интернет».

Народные избранники оценивают нововведения, как «важные аспекты обеспечения свободы слова и информации». На практике это негативно повлияет на гражданскую активность в сети.