Кыргызстан: куда уходит гумпомощь для борьбы с коронавирусом

Врачи продолжают ощущать нехватку защитных средств в борьбе с коронавирусом. Это происходит несмотря на помощь в сотни миллионов долларов и защитных средств от десятка стран и международных организаций.

 Общественный фонд «Правовая клиника Адилет» выступил с открытым обращением на имя президента Сооронбая Жээнбекова с просьбой обратить внимание на ситуацию в стране в целях защиты прав и свобод граждан. Полный текст письма размещен на сайте организации.

«В стране введены режимы чрезвычайной ситуации и чрезвычайного положения, многие государственные органы работают в усиленном режиме, временно ограничиваются права и свободы человека. Мы поддерживаем усилия государственных структур в борьбе с распространением вируса и призываем граждан следовать указаниям органов власти», — отмечают авторы письма.

Вместе с тем, констатируют правозащитники, общественность Кыргызстана увидела очень низкий уровень подготовки государственных органов к борьбе с коронавирусом.

«Но самое большое возмущение у людей вызывает по-настоящему преступное и предательское отношение государства к медицинским работникам, которые находятся на передовой линии фронта в борьбе с распространением вируса. С самого начала режима ЧС и ЧП в СМИ и социальных сетях сообщались тревожные сигналы врачей и медсестер о полном отсутствии нормальных условий труда при повышенных рисках работы», — говорится в обращении. — Авторы письма подчеркивают, что медперсоналу не выделяются жизненно важные средства защиты: специальные костюмы, респираторы, даже обычные одноразовые маски и перчатки. При этом государственные органы постоянно сообщают о том, что Министерству здравоохранения направляется достаточно финансирования для оснащения всех работников необходимыми средствами защиты. Более того, в республике даже был открыт специальный счет для дополнительного сбора денег», пишут правозащитники.

Все эти обстоятельства, сообщают правозащитники, порождают массу вопросов о распределении правительством и местными властями финансовых ресурсов, ведь получается, что деньги есть, но до медицинских работников они не доходят.

Сотрудники «Правовой клиники Адилет» также говорят о том, что почти все сообщения об отсутствии СИЗ для медиков поступают анонимно, потому что власти запрещают врачам и медсестрам публично рассказывать об отсутствии нормальных условий труда под угрозой увольнения. Более того, в отношении врачей и их родственников начинаются преследования со стороны сотрудников ГКНБ и МВД, в некоторых случаях их заставляют давать опровержения и приносить извинения народу якобы за распространение недостоверной информации.

«Кыргызстан — небольшая страна, поэтому власть никак не сможет остановить распространение реальной информации о том, что происходит на местах. Общеизвестно, что наши люди поддерживают крепкие связи со своими семьями, родственниками и друзьями, поэтому чуть ли не в каждой семье есть человек, работающий в системе здравоохранения. В этой связи общество в любом случае узнаёт о том, в каких условиях работают наши медики, насколько мизерные зарплаты они получают, как с них собирают деньги, при этом заставляя за свой счет покупать перчатки, бинты и прочее. Если взглянуть на эту ситуацию со стороны, то такие действия являются ничем иным, как тяжким преступлением против собственного народа», — пишут правозащитники.

Кроме того, в обращении «Правовой клиники Адилет» говорится, что в Кыргызстане наблюдается напряженная социально-экономическая обстановка, обусловленная, в том числе, отсутствием возможности зарабатывать.

«У людей заканчиваются деньги для покупки продуктов питания и медикаментов. При таких обстоятельствах красивые отчеты властей о происходящих процессах, необоснованные и чрезмерно жесткие действия правоохранительных органов, комендатур и местных властей по ограничению свободы передвижения и свободы слова, когда людей запирают в собственных квартирах, заваривая двери подъездов, либо угрожают штрафами за хождение без масок. Все эти действия лишь раздражают общество и испытывают его терпение», — считают правозащитники.

Они призывают президента Кыргызстана Сооронбая Жээнбекова обратить внимание на ситуацию в стране и в целях защиты прав и свобод граждан дать необходимые поручения соответствующим государственным структурам, в том числе направленные на:

— обеспечение всего медицинского персонала средствами индивидуальной защиты;

— обеспечение оплаты медицинскому персоналу всех положенных по законодательству выплат и иных отчислений;

— немедленное прекращение преследований медицинских работников и их родственников со стороны ГКНБ КР, МВД КР и других правоохранительных органов за сообщения о реальном положении дел и просьбы о предоставлении средств индивидуальной защиты;

— обеспечение публикации в СМИ полных текстов приказов комендантов местностей, которые затрагивают права и свободы человека, включая вопросы частной собственности и ведения экономической деятельности;

— усиление надзора за законностью действий правоохранительных органов со стороны Генеральной прокуратуры КР с целью недопущения нарушений прав человека, включая проверку приказов комендантов местностей на предмет соответствия Конституции и законодательству КР;

— обеспечение публичной и детальной отчетности правительства, других государственных органов по вопросу распределения финансовых средств, аккумулируемых и выделяемых для целей борьбы с распространением коронавирусной инфекции;

— проведение со стороны Счетной палаты КР аудита использования денежных и материальных средств, аккумулируемых и выделяемых организациям системы здравоохранения для борьбы с распространением коронавирусной инфекции;

оказание содействия в скорейшем принятии и вступлении в силу законодательных поправок, направленных на повышение правовых и социальных гарантий медицинских работников».

Отметим, в Кыргызстане, действительно, открыт счет, куда любой желающий может направить средства для борьбы с коронавирусной инфекцией. Причем, такой счет не один, их — четыре.

Главный спецсчет открыт Минфином для Минздрава. На него по данным на 9 апреля 2020 года поступило 121 миллион 814 тысячи 766 сомов. Еще есть счет Министерства труда и социального развития КР, куда зачислено 7,8 миллиона сомов. Кроме того, специальные счета для борьбы с коронавирусом открыты для мэрий Бишкека и Оша. На них собранно 2,7 миллиона и 4,3 миллиона сомов соответственно.

Кроме того, Кыргызстан получил гуманитарную и финансовую помощь от нескольких государств и международных организаций в условиях пандемии коронавируса, сообщил на брифинге первый заместитель министра иностранных дел Нуран Ниязалиев.

Ниязалиев рассказал, что уже получена помощь в виде средств индивидуальной защиты, медоборудования, экспресс-тестов и реагентов на  $15 миллионов от России, Китая, Японии, Южной Кореи, Турции, США, Швейцарии, Узбекистана, Бельгии и других стран. В республику доставлены более 50 тысяч перчаток, 280 тысяч масок, свыше 3 тысяч защитных костюмов, четыре аппарата искусственной вентиляции легких (ИВЛ), более 40 тысяч экспресс-тестов и 32 тысячи реагентов.

По линии кыргызско-российского сотрудничества запрошены свыше 5 тысяч тест-систем и реагентов, часть которых уже поступила. Значительно помогли правительство Китая и власти Синцзянь-Уйгурской автономной республики (СУАР) КНР. Кроме того, поступила гумпомощь на сумму 1,8 миллионов юаней от одного китайского фонда.

Помимо этого, МВФ выделяет республике $120,9 миллионов. Правительство Германии по линии GIZ предоставит грант в 550 тысяч евро. Исламский банк развития выделит $11 миллионов. Он также уже предоставил грант на $350 тысяч в виде 30 400 ПЦР-тестов с реагентами (груз прибыл вечером 8 апреля). Всемирный банк дает Кыргызстану в рамках экстренного реагирования более 12 миллионов долларов. А Европейский банк реконструкции и развития рассматривает вопрос об оказании помощи на $100-150 миллионов. После переговоров президента Азиатский банк развития утвердил чрезвычайную помощь в размере $200 тысяч для покупки медикаментов и оборудования. Кроме того, будут выделены дополнительные кредиты и гранты для восполнения дефицита финансирования, укрепления системы здравоохранения и повышения ее способности реагировать на пандемию.

Несмотря на привлечение большого объема денежных поступлений, медики продолжают сообщать о нехватке специальных средств защиты и их покупке за собственные деньги.

СМИ Кыргызстана писали, что Минздрав республики не обеспечивает врачей даже медицинскими масками.

Дочь одного из медиков сообщила журналистам, что врачи клеят внутрь маски женские прокладки. Девушка рассказала на условиях анонимности, что ее мать работает в одной из больниц Бишкека, она вынуждена покупать маски за свой счет.

«Маски нужно менять каждые два часа. Мама работает по 10—12 часов, и всем известно, сколько сейчас стоят маски. Им приходится вклеивать внутрь прокладки на каждый день! Для кого-то это может показаться смешным, но тут плакать надо! Куда смотрит Минздрав?», — возмутилась она.

Пользователь Facebook 24 марта Зарема Асанбекова написала на своей странице о том, что врачей, которые работают в карантинных пунктах, заставляют покупать необходимые медицинские принадлежности за свой счет.

«С завтрашнего дня медиков отправляют в зону карантина. Им дали указание подготовить за свой счет сумки, где должны быть спецодежда — защитный костюм, маски и перчатки; сухой паек и средства личной гигиены. У меня вопрос, где выделенные средства? Почему врачи должны за свой счет покупать то, что государство должно обеспечить? На что ушли средства?», — подчеркнула Асанбекова.

Зарема Асанбекова также подчеркнула, что врачи не могут отказаться выполнять указания, так как им угрожают увольнением.

‎Пользователь Facebook Кубат Исаев‎ 6 апреля написал на своей страничке о нехватке средств индивидуальной защиты (СИЗ) для медиков. Он написал, что даже врачам скорой помощи СИЗ предоставляют только на случай, если медики выезжают на случай с подозрением на СOVID-19.

«А так одноразовые маски (которые можно носить 3-4 ч) дают в недостаточном количестве. Неделю назад давали 10 масок на троих (водитель, врач, фельдшер) на сутки. Написали глав врачу что масок в недостаточном количестве, после этого начали давать по 15 масок на троих в сутки. Но этого тоже мало. Как минимум на одного человека в сутки нужно 8 масок, а на троих 24 вместо 15.

А заведующая говорит всё, что есть даём вам», — написал он в своем посте.