Кыргызстан: граждане требуют вернуть их родственников из Сирии и Ирака

Родственники граждан Кыргызстана, находящихся в лагерях для беженцев на территории Сирии и Ирака, хотят встретиться с президентом и готовы выйти бессрочный митинг ради возвращения близких на родину.

В институт омбудсмена КР обратились женщины, чьи дочери и внуки находятся в лагерях для беженцев на территории Сирии и Ирака. Заявительницы попросили омбудсмена Токона Мамытова помочь в организации встречи с президентом и премьер-министром. Объясняя свои переживания и отчаяние, некоторые из заявительниц выразили готовность выйти на митинг к дому правительства и не прекращать его не только до получения от правительства исчерпывающей информации, но и до момента возвращения их родственников в Кыргызстан.

Как рассказал ACCA омбудсмен КР Токон Мамытов, обращения от родственников кыргызстанцев, застрявших в Ираке и Сирии поступали и в прошлом году.

«Это были скорее консультации. На данном этапе я не вижу необходимости участия в этом деле президента Кыргызстана, правительства или парламента. Достаточно взаимодействия родственников с рабочей группой, специально созданной для того, чтобы решить вопрос возвращения наших граждан из Ирака и Сирии», — сообщил омбудсмен Токон Мамытов в интервью ACCA.

По его словам, работать с этой группой людей представители межведомственной рабочей группы начнут в ближайшее время.

Кроме того, они попросили оказать содействие в получении от соответствующих государственных органов и непосредственно от специальной рабочей группы правительства КР, созданной для решения вопросов и возвращения женщин и детей из указанных лагерей для беженцев, информации о том, что сделано этой группой за прошедший год для решения вопроса по их возвращению.

Отметим, специальную межведомственную рабочую группу создали в январе 2019 года, после того, как в компетентные органы, в том числе в Госкомитет национальной безопасности стали поступать обращения от кыргызстанок с просьбой вызволить их из Сирии.

В июне 2019 года МИД Кыргызстана сообщил, что совместно с властями Ирака завершена идентификация граждан КР, находящихся в этой стране, и что прорабатывается вопрос их возвращения на родину. Аналогичная работа велась по кыргызстанцам в Сирии.

В начале сентября прошлого года правительство республики заявило, что к концу месяца на родину из Ирака будет возвращено 78 маленьких кыргызстанцев.

Для решения этой задачи кабинет министров создал межведомственную рабочую группу, в состав которой вошли представители Управления Государственной национальной безопасности, МВД, Государственной регистрационной службы. Руководителем этой структуры стал заместитель министра иностранных дел КР. Было озвучено, что процесс возвращения кыргызстанских детей из Ирака находится под личным контролем премьер-министра КР Мухаммедкалыя Абылгазиева.

Однако свое обещание власти не исполнили до конца года.

В декабре 2019 года родные и близкие кыргызстанцев, выехавших в Сирию и Ирак, вновь обращались к президенту страны Сооронбаю Жээнбекову вернуть на родину своих детей и внуков, которые находятся в лагерях и тюрьмах на чужбине.

Отметим, по данным ГКНБ, к боевикам Сирии и Ирака присоединились около 800 кыргызстанцев. Из них около 200 погибли. Это официальные цифры за 2013–2015 годы. По неофициальным данным, в зонах боевых действий могут находиться до 400 кыргызстанок. Некоторые из них – с детьми.

«В 2018 году в одной российской газете вышла статья про тех, кто сидит в тюрьмах Сирии и Ирака. Там были указаны имена двух кыргызстанских женщин. Я нашла их родственников и оказалось, что у одной четверо детей, у второй – пятеро, — рассказывает правозащитница Азиза Абдирасулова. — С этого все и началось. Потом узнали, что в иракской тюрьме сидит 18-летняя соотечественница. Со мной начали связываться родные выехавших туда людей. Когда их число достигло 39-ти, я обратилась к президенту. Сейчас у меня заявления от 121 семьи».

Кыргызстанцев, выехавших в зоны боевых действий, правозащитники делят на пять категорий. В первую группу определяют тех, кто действительно следовал идеям экстремистов «Исламского государства». Во вторую — женщин, которые поехали туда по воле мужей. В третью — мигрантов из Турции и России, которые поехали в зоны боевых действий в целях заработка. В четвертую категорию включают подростков, которые оказались жертвами обмана. В пятую — тех, кто выехал на поле боя с целью возвращения своих родных и близких, но в итоге сам оказался в плену.

Казахстан, Узбекистан и Таджикистан уже проводили спецоперации по возвращению из сирийских и иракских лагерей детей и женщин. Кыргызстанское правительство только готовится к подобной операции. Чиновники пока никак не комментируют ход работы, ссылаясь на секретность.

Не исключено, что задержка вызвана тем, что все еще не завершены переговоры с Ираком, а также не до конца уточнен список детей, подлежащих эвакуации. На днях аппарат омбудсмена КР разместил в республиканских СМИ сообщение, в котором говорится, что «в настоящее время рабочая группа занимается (в том числе) уточнением и формирование списка граждан (женщин) Кыргызстана и их детей, рожденных на территории Ирака и Сирии, с целью решения вопроса по их возвращению на Родину».

Отметим, согласно данным UNICEF Кыргызстан в Сирийской Арабской республике находятся примерно 150 женщин и 350 детей из КР. Вернуть их всех в ближайшее время вряд ли получится, поскольку многие территории САР не контролируются властями, а это заметно усложняет переговоры по вопросам эвакуации граждан.

Причина задержки гуманитарной операции по возвращению маленьких граждан КР может быть и более прозаичной – для проведения даже первого этапа процесса требуются средства, которых в бюджете на текущий год никто не предусматривал. Бюджет закладывался в прошлом году, когда о необходимости помогать кыргызстанцам, оказавшимся заложниками ситуации, никто всерьез не задумывался. То есть пока совершенно непонятно, сколько денег правительство готово потратить на возвращение кыргызских детей из Ирака и откуда собирается брать эти средства?

Что касается размещения детей, то в интервью sputnik.kg заместитель министра труда и социального развития Ализа Солтонбекова рассказала, что эвакуированных сначала временно определят в интернаты.

После этого маленьких кыргызстанцев передадут родственникам. При этом, государство не планирует финансово поддерживать семьи, принявшие детей из Ирака.

«Опекунство смогут оформить только те семьи, которые в состоянии материально содержать ребенка, и никаких привилегий не будет. Мы изучали опыт Таджикистана в этом вопросе. Они организовали отдых возвращенных детей в лагерях и санаториях, из-за чего другие таджикские ребятишки говорили: «Я работаю на хлопке и никогда не был в лагере, а вот его родители уехали в Сирию, и теперь он отдыхает». Привилегии могут вызвать недовольство, поэтому дома о детях будут заботиться родные», — цитирует Солтонбекову издание.

Еще труднее оценить стоимость первичных реабилитационных мероприятий.

Отметим, каких-либо официальных данных о том, во сколько обойдется возвращение кыргызстанских детей из Ирака, не публиковалось. В начале августа сообщалось, что проект распоряжения правительства о выделении необходимых для реализации программы средств находится на стадии согласования. Однако, как рассказали CABAR.asia в Министерстве финансов, в ведомство такой документ пока не поступил. Так что финансовая сторона вопроса об эвакуации наших маленьких соотечественников остается загадкой для широкой общественности.

С другой стороны, причиной того, что правительство до сих пор не провело гуманитарную операцию, может быть отсутствие готовности государственных органов, ответственных за безопасность. Людей, эвакуированных из зоны боевых действий, многие, в том числе и эксперты, рассматривают как потенциальную угрозу для Кыргызстана и Центральной Азии в целом.