Казахстан: верховный суд предлагает передать дела о пытках на рассмотрение присяжных
Верховный суд Казахстана предлагает расширить категории дел, рассматриваемых судом с участием присяжных заседателей с 14 до 44. Соответствующий Консультативный документ регуляторной политики к проекту Закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан по расширению категорий дел, рассматриваемых судом с участием присяжных заседателей» вынесен на общественное обсуждение на портале открытых нормативно-правовых актов.
Как поясняется в сопроводительной записке к документу, основанием для его разработки послужили поручения президента страны в части расширения гражданского участия в отправлении правосудия и категорий дел, рассматриваемых судом с участием присяжных.
Как отмечают разработчики, зачастую суд не может во имя абстрактной справедливости пренебречь законностью. И это, как правило, влечет за собой недовольство качеством отправления правосудия.
«Недоверие, возникающее в гражданском обществе к судам, связано не только с явно незаконными судебными актами, но и необходимостью порой исключать судейское усмотрение и руководствоваться только рамками закона, порой не позволяющими принять справедливое в общераспространенном понятии решение», — поясняют они.
Разрешением этой дилеммы, по мнению разработчиков может и должно стать расширение категорий дел, рассматриваемых судом присяжных. Напомним, данный правовой институт был создан в Казахстане в 2007 году и вплоть до 2015 года присяжных привлекали к рассмотрению только тех дел, по которым обвиняемым грозила смертная казнь или пожизненное заключение.
В 2015 году вступили в силу поправки в законодательство, согласно которым категории дел, рассматриваемых присяжными, были расширены на 4 состава: похищение человека, торговля людьми, вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность и торговля несовершеннолетними — при условии, что эти преступления были совершены при отягчающих обстоятельствах.
В 2019 году в Казахстане был принят закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам совершенствования уголовного, уголовно-процессуального законодательства и усиления защиты прав личности». После его вступления в силу — с 1 января 2023 года присяжные смогут рассматривать все дела об особо тяжких преступлениях, если будет заявлено соответствующее ходатайство от подсудимого. А в целом категории дел, рассматриваемых присяжными, будут расширены с 1 января следующего года с 14 до 30 составов.
При этом Верховный суд предлагает рассмотреть расширение категорий дел, рассматриваемых судом присяжных, до 44 составов с 1 января 2024 года, включив в них такие преступления, как истязание беременных и несовершеннолетних с применением пыток, пытки, скотокрадство, хулиганство с применением оружия, незаконная охота и управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
«В 2020 году всего по вышеуказанным статьям поступило 944 уголовных дел, рассмотрено с вынесением приговора 717 дел (2,7% от общего количества рассмотренных дел с вынесением приговора). Осуждено – 996 лиц (3,3% от общего количества осужденных лиц). В 2021 году по вышеуказанным статьям поступило 801 уголовное дело, рассмотрено с вынесением приговора по 658 дел (2,6% от общего количества рассмотренных дел с вынесение приговора). Осуждено – 993 лиц (3,5% от общего количества осужденных лиц)», — поясняет разработчик причины, подтолкнувшие к этой инициативе.
Остается отметить, что согласно официальным данным, в 2020 году с участием присяжных было рассмотрено 42 дела в отношении 58 лиц. Осуждено 57 лиц, оправдано – 1. В 2021 году присяжными было рассмотрено 59 дел в отношении 85 лиц. Из них осуждено 78, оправдано – 7 лиц.
