Эксперты: Пытки – это пятно на имидже Казахстана

С января по июнь 2019 года в казахстанскую Коалицию неправительственных организаций против пыток и жестокого обращения обратились 53 человека по фактам пыток и 95 человек – по фактам жестокого, бесчеловечного, унижающего достоинство вида обращения и наказания. При этом, по словам спикеров, несмотря на помощь и поддержку обратившимся, только 3% от общего числа обращений доходят до суда. Такую статистику привели члены Коалиции на брифинге в Алматы.

Главная причина такого низкого показателя кроется в сложности определения степени причиненного вреда здоровью, механизма и давности причинения телесных повреждений при проведении судебно-медицинской экспертизы.

В связи с этим в республике сейчас разрабатывается проект по  выявлению, фиксированию и документированию фактов пыток и жестокого обращения с людьми  на основе стандартов Стамбульского протокола ООН.

Разработкой проекта занимаются общественный фонд «Аман-Саулык», Офис Уполномоченного по правам человека в Казахстане,  «Коалиция казахстанских НПО против пыток и жестокого обращения совместно с Министерствами здравоохранения и юстиции.

«Экспертами проекта разработаны рекомендации по фиксации и документированию фактов пыток и жестокого обращения на основе стандартов Стамбульского протокола, — сообщила на брифинге президент ОФ «Аман-Саулык» Бахыт Туменова. — Этот проект несет в себе профилактику. Мы планируем запустить сначала пилотный проект, а затем распространить его на все регионы Казахстана. Те, кто совершает пытки, насилие, будут знать, что вся сеть в этом плане уже готова. Доказательная база для судебно-медицинской экспертизы будет более полной. Жестокое обращение может быть не только в местах лишения свободы, оно может быть в интернатах для пожилых людей, для больных, в детских садах. Пытки – это большая национальная проблема, это пятно на нашем государстве, подписавшем конвенцию против пыток».

Участники пресс-конференции отметили, что одним из международных обязательств Казахстана, закрепленных, в частности, в Конвенции Организации Объединенных Наций против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения, является предотвращение,  фиксация, документирование и расследование любых фактов проявления пыток и жестокого обращения.

При этом спикеры подчеркнули, что особая роль и ответственность в этом процессе возлагается на медицинских работников. Именно они, в большинстве случаев, первыми сталкиваются с жертвами пыток и жестокого обращения, производят фиксацию и документирование данных случаев.

«В медицинских университетах страны отсутствует кафедра судебно-медицинской экспертизы, и посещение занятий по судебно-медицинской экспертизе является факультативным, и многие врачи не умеют правильно заполнять эти протоколы, — резюмировала председатель Общественного совета министерства здравоохранения Казахстана Надежда Петухова. — В 2010 году министерством здравоохранения был разработан приказ, в котором врачам приемного покоя больницы и поликлиники необходимо заполнять протоколы по вопросам, связанным с насилием и пытками. Для судмедэксперта важное значение играет процесс правильного заполнения протокола, когда идет процесс описания от синяков до переломов и психологического состояния пострадавшего. Мы хотим создать пилотные проекты в Алматы и Алматинской области, чтобы врачи научились заполнять эти протоколы, и чтобы было цифровое обеспечение электронных паспортов, чтобы можно было проводить мониторинг. Для этого нужно в информационную систему внести изменения, в которую можно было бы вносить информацию о пытках и жестоком обращении».

Напомним, Стамбульский протокол был представлен Верховному комиссару ООН по правам человека 9 августа 1999 года.

«За последние два десятилетия мир многое узнал о пытках и их последствиях, но до разработки настоящего руководства не было никаких установок по вопросам их документирования, — говорится во вступительной части к протоколу. — Руководство по эффективному расследованию и документированию пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Стамбульский протокол) призвано служить в качестве международных руководящих принципов в отношении оценки состояния лиц, утверждающих, что они подвергались пыткам и жестокому обращению; при расследовании дел о предполагаемом применении пыток и представлении результатов такой оценки и расследования судебному или какому-либо иному органу расследования. B настоящее руководство включены принципы эффективного расследования и документирования пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания».