Эксперт: Декларация о доходах президента Кыргызстана вызывает вопросы

Почему президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков скрывает свое фермерское хозяйство от налоговой службы, и куда с каждым годом исчезает его имущество?

Государственная налоговая служба Кыргызской Республики завершила декларационную кампанию — 2018 года и приступила к публикации ее итогов. В числе первых была опубликована декларация о доходах президента Сооронбая Жээнбекова в статусе главы государства.

По данным, указанным в декларации, в прошлом году президент заработал около $13 тысяч (902 тысячи 785 сомов). Также в документе говорится о том, что у Сооронбая Жээнбекова есть 23 земельных участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью чуть больше 47 гектаров и 6 соток придомового участка. Кроме того, в списке недвижимого имущества у него числится жилой дом площадью 160 квадратных метров.

Из движимого имущества у главы Кыргызстана только трактор МТЗ-80 – его Жээнбеков неизменно указывает в каждой своей декларации.

В прошлом году ближайшие родственники президента заработали $60 тысяч (4.2 млн сомов) – на $7 тысяч (500 тысяч сомов) больше, чем в 2017 году. Из недвижимого имущества за ними числятся 13 земельных участков площадью в 23 гектара, и квартира в 64 квадратных метра.

В списке движимого имущества родственников президента указан автомобиль Lexus-470, а также крупный рогатый скот и лошади на сумму $109 тысяч (7 миллионов 640 тысяч сомов).

В 2017 году на двух основных местах работы – премьером и президентом – Жээнбеков заработал $12 тысяч (890 тысяч 994 сома). В собственности у него также был дом, земельные участки, а также трактор МТЗ-80. Исчезли из его собственности зеленые насаждения в количестве 3.7 тысячи деревьев и домик-вагон, указанные в декларации за 2016 год.

В 2016 году доход Жээнбекова составил $12 тысяч (870 тысяч 1 сом). В декларации 2016 года он сообщил, что владеет домом, упомянутым выше, дачей в 60 квадратных метров и земельными участками сельскохозяйственного назначения площадью 48.04 гектара. Также у него было 1.7 тысячи яблонь, 2 тысяч тополей и вагон-домик. В списке имущества значился и трактор МТЗ-80.

При этом из декларации за 2016 год исчезли 2 тысячи единиц зеленых насаждений, торговый павильон, земельный участок в 8 соток, еще один участок в 1.08 гектара, а также сарай на 120 квадратных метров. Все эти пункты были указаны в декларации 2015 года.

При этом непонятно, продали это имущество (и тогда оно должно быть указано в доходах) или его просто отдали.

Интересно, что тогдашний премьер-министр КР не включил в декларацию свои расходы, хотя закон предписывает чиновникам указывать траты, превышающие 3 000-кратный размер расчетного показателя. Это выглядит странным, поскольку именно в 2016-м году единственная дочь Сооронбая Жээнбекова – Бактыгуль – вышла замуж за Атабека Абжалиева, сына депутата кыргызского парламента от фракции «Республика — Ата Журт (Отчизна)» Алиярбека Абжалиева.

Торжество, очевидно, было дорогостоящим. Такие выводы можно сделать из видео со свадьбы, которое попало в интернет.

Впрочем, возможно, что все расходы по организации этого роскошного праздника взяла на себя семья жениха.

В июле 2018 года на очередном рабочем совещании с участием сотрудников секретариата Совета безопасности КР президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков предупредил чиновников о необходимости тщательной проверки деклараций о доходах и расходах всех государственных служащих без исключения.

«Проверьте каждое министерство и ведомство на предмет действующих коррупционных схем, индивидуально каждого чиновника. Еще раз повторю — борьба с коррупцией должна быть безжалостной, невзирая на чины и должности. Граждане ждут конкретных действий и жестких мер по искоренению коррупции», — сказал тогда Жээнбеков.

Однако, сам глава государства, очевидно, не придает такого большого значения необходимости тщательно заполнять декларативные документы. ACCA обнаружило в открытых источниках данные об объекте предпринимательской деятельности, принадлежащем президенту Сооронбаю Жээнбекову и не упомянутом в декларации президента.

В электронной базе данных юридических лиц Министерства юстиции КР имеются данные о крестьянском (фермерском) хозяйстве «Шарип ата», занятом в сфере разведения крупного рогатого скота. Эта организация была зарегистрирована еще в сентябре 2002 года, и до сих пор ее единственным учредителем, и первым руководителем остается Сооронбай Жээнбеков.

Непонятно, почему глава государства не указал в своей декларации данные о ферме, владельцем которой он является уже 17 лет.

Как заявил ACCA кыргызский политолог Марс Сариев, сокрытие таких сведений считается нарушением закона. Впрочем, по мнению эксперта, на сегодня ко всем декларациям о доходах и расходах чиновников Кыргызстана нужно относиться с большим скептицизмом, поскольку недавно было опубликовано резонансное расследование радио «Свобода», в котором журналисты наглядно показали, как свои доходы декларируют фигуранты этого дела. Речь об обнародовании контрабандных схем, к которым, по мнению авторов расследования, причастны крупные чиновники и политики Кыргызстана, включая бывшего заместителя главы Государственной таможенной службы Райымбека Матраимова. Последний известен в народе как Раим-миллион и его имя постоянно связывают с президентом Сооронбаем Жээнбековым.

«Все это говорит о том, что декларация — это филькина грамота. Доверия к таким документам быть не может. То, что у них есть на самом деле, и то что они указывают — это разные вещи. В условиях, когда у нас нет по-настоящему правового государства, любой гражданин может сомневаться в данных, которые указывают чиновники. Я думаю, должно быть первенство права и неумолимость наказания, закона. Нужна правовая реформа, должны работать суды. К сожалению, мы сегодня живем больше по понятиям, чем по праву», — заявил кыргызский политолог Марс Сариев.