Центральная Азия: власти усилили давление на журналистов в период пандемии коронавируса

Давление на свободу выражения в регионе увеличилось более чем в два раза в сравнении с прошлым годом. Всего за четыре месяца 2020 года было задокументировано 38 случаев разных видов ограничения свободы выражения журналистов, блогеров, лидеров мнений в Интернете, а также простых пользователей. Об этом свидетельствует анализ Школы миротворчества и медиатехнологий в Центральной Азии (Бишкек, Кыргызстан).

Динамика проанализированных кейсов в Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане показывает, что пик ограничений и цензуры пришелся на период введения чрезвычайных мер.

Несмотря на то, что это могло казаться оправданными и неотложными, ряд тенденций указывает на серьезные угрозы для свободы выражения мнений, которые сохранятся еще долго после снятия карантина.

Предпринятые властями действия использовались в качестве оправдания для ограничения свободы выражения и подавления критиков режима. Подавляющие тактики правительств включали различные методы прессинга на свободу выражения: от санкций за «распространение заведомо ложной информации в условиях чрезвычайного положения» до цензурования контента, как «противоречащего национальному менталитету народа», а также отказ в аккредитации журналистам для освещения пандемии.

Репортеры имели доступ к официальной информации только через онлайн-брифинги госорганов, а запрет на их передвижение лишил возможности готовить полноценные материалы и информировать общественность, что затрудняет понимание кризиса и способов для предотвращения его повторения.

Директор Школы миротворчества и медиатехнологий Инга Сикорская в комментарии для ACCA отметила, что «властям стран Центральной Азии необходимо отказаться от широкой криминализации свободы выражения, не злоупотреблять ситуацией в период пандемии. Несоразмерные меры контроля за журналистами и активистами могут иметь долгосрочные негативные последствия для гражданских свобод».

Основной удар пришелся на гражданских активистов и пользователей. Блогер Альнур Ильяшев из Алматы, южной столицы Казахстана, был арестован в апреле на два месяца по статье Уголовного кодекса за «распространение ложной информации в условиях чрезвычайного положения». Зауре Мирзаходжаева, журналистка из Шымкента, находится под подпиской о невыезде. В отношении нее проводится официальное расследование «за распространение заведомо ложной информации». Арман Хасенов, гражданский активист был водворен в СИЗО КНБ за видеозапись, в соответствии с которой его обвиняют в посягательстве на честь и достоинство первого президента.

В марте пользователь Диас Молдалимов выложил в социальной сети видео, в котором призывал власти задуматься над судьбами тех людей, которые не могут рассчитывать на средства, выделяемые потерявшим работу или ушедшим в вынужденный отпуск из-за карантина. Он также был привлечен по статье за «распространение заведомо ложной информации». В это же время гражданский активист и блогер Геннадий Крестьянский освещал в прямом эфире в социальных сетях ситуацию на блокпостах вокруг казахстанского города Алматы, когда еще запрета на передвижение внутри города не было. Однако по административному закону был обвинен в нарушении режима чрезвычайного положения.

Трое молодых узбекистанских блогеров были арестованы на 15 суток и оштрафованы за «нарушение правил карантина и мелкое хулиганство». Они сняли видео у памятника Амиру Темуру, и выложили в Интернет. Судья увидел в видеозаписи «действия, выражающие умышленное пренебрежение правилами поведения в обществе». Антиобщественные действия заключались в распространении видео у памятника, на котором спрашивали у Амира Темура, когда «коронавирус покинет Узбекистан».

Ирина Матвиенко, узбекистанский блогер, автор онлайн-проекта «Не молчи», где она документирует и раскрывает гендерное насилие, опубликовала историю женщины, подвергшейся в возрасте трех лет сексуальному насилию. Власти обязали удалить эту историю, как противоречащую национальным моральным нормам.

Среди наиболее вопиющих фактов попирания свободы выражения в период карантина в Кыргызстане эксперты приводят онлайн-акции раскаивания, которые появлялись в Интернете после того, как задержанные спецслужбами пользователи опровергали в видеомонологах свои предыдущие посты и высказывания.

В некоторых случаях им вменялось якобы распространение фейков, в других —  написание провокационных постов. После профилактических бесед каждый из задержанных, по сообщениям ГКНБ, «раскаивался в распространении ложной информации».

За весь исследуемый период были задержаны около 28 таких пользователей, включая врача Бектура Апышева, который ведет микроблог в Twitter. Он сообщал о некачественных средствах защиты у медиков в его больнице.

Ранее в январе, несколько кыргызстанских журналистов вызывались на допросы. Так Эльдияр Бакиров и Хамидулла Узаков из Kloop.kg по заявлению младшего брата экс-председателя Государственной таможенной службы КР Райымбека Матраимова были приглашены в Управление внутренних дел г.Ош, южной столицы Кыргызстана. Заявитель попросил принять меры в отношении людей, которые якобы снимали его дом с помощью дрона, чем нарушили «неприкосновенность частной жизни». Редактора газеты «Чындык» Турсунбека Бейшенбекова допрашивали в военной прокуратуре из-за «чиновника, которого критикуют с 2016 года». Блогера Элмир Сыдыманов поместили в марте в СИЗО на два месяца «по подозрению в разжигании межрегиональной розни по статье 313 Уголовного кодекса КР» за опубликованный пост в социальных сетях.

«Для смягчения кризиса в постпандемический период государствам потребуется помощь гражданского общества и СМИ.  Поэтому важно не гоняться за критиками и открыть доступ к информации», — уверена Инга Сикорская.