С 2022 года в стране начнут работать 14 региональных омбудсменов. Указ об этом подписал президент страны, указав на главную задачу — обеспечение соблюдения прав, свобод и законных интересов человека, организация и проведение мониторинга прав человека.
Принятый документ регламентирует возраст кандидата на должность – не моложе 30 лет. Он должен иметь высшее образование, высокие моральные качества, необходимый опыт в сфере защиты прав, свобод и законных интересов граждан, проживать в Узбекистане не менее пяти лет непосредственно перед выборами.
Отдельным пунктом в новом законодательном акте предусмотрено «проведение встреч и бесед с задержанными, заключенными под стражу, лицами, отбывающими административное наказание, и осужденными к лишению свободы». В этом власти видят еще один способ борьбы с пытками и уничижительным отношением к заключенным в пенитенциарных учреждениях.
«Государство создает очередной инструмент псевдогражданского контроля непосредственно в регионах, но вряд ли это поможет искоренению бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания», — отмечает эксперт ACCA.
Общественные организации, представители секретариата уполномоченного по правам человека и члены экспертной группы, возглавляемой омбудсманом Узбекистана, свыше 30 раз посетили колонии и тюрьмы, но так и не обнаружили свидетельства пыток, о чем доложили в МВД и парламент.
Как правило, о нарушениях закона сначала пишут независимые журналисты и свидетельствуют активисты в соцсетях, на что по наиболее ярким случаям реагирует пресс-служба МВД и Генеральная прокуратура. Омбудсман в лучшем случае проинформирует общественность, что ситуация взята под контроль.
Региональным уполномоченным по правам человека формально предоставлены широкие права, предусматривающие беспрепятственный доступ в государственные органы/организации и безотлагательный прием их руководителями. Представителей омбудсмена в областях обязали ежегодно предоставлять доклад в парламент о соблюдении права, свобод и законных интересов человека.
«Безосновательно считать, что регионалы будут смелее руководства в Ташкенте. Просто создается еще одно управленческое звено, неспособное эффективно повлиять на существующую практику ущемления прав и свобод граждан», — резюмирует эксперт ACCA.
Оставьте отзыв об этом